Закон о цифровых платформах: что поменяется у бизнеса и исполнителей

С 1 октября 2026 года в России вводят единые правила работы маркетплейсов, служб доставки и других онлайн площадок. Рассказываем, какие обязанности появятся у владельцев платформ и как будут строиться отношения между операторами, продавцами, заказчиками и исполнителями.

Цели закона

Закон призван сделать цифровые площадки безопаснее и удобнее: так людям будет проще пользоваться товарами и услугами, а бизнесу — развиваться и конкурировать. Для этого создадут правовые, финансовые и организационные нормы, чтобы платформы могли стабильно работать и расти.

По всей России введут единые правила для таких площадок — так рынок станет общим и понятным в любом регионе. При этом закон должен сбалансировать интересы бизнеса и защитить права обычных людей и компаний. Ещё одна задача — облегчить выход на рынок предпринимателям, в том числе малому и среднему бизнесу.

Ключевые понятия

Цифровая платформа — это онлайн сервис, позволяющий решать повседневные задачи: например, приобретать товары, заказывать услуги, бронировать билеты, арендовать жильё, заказывать доставку еды.

Посредническая цифровая платформа выступает связующим звеном между участниками процесса: она даёт техническую базу, чтобы размещать предложения, оформлять заказы и заключать сделки — так взаимодействуют оператор, партнёры и пользователи.

Владелец платформы — тот, кто управляет её работой: задаёт правила использования и выстраивает логику взаимодействия людей на площадке.

Партнёр — продавец или исполнитель, который ведёт свою деятельность через платформу.

Пользователь — человек, который пользуется функционалом сервиса, чтобы что то купить, заказать или оформить.

Оператор — лицо, которое отвечает за организацию работы площадки — координирует взаимодействие партнёров и пользователей.

В общей сложности в законе 17 ключевых понятий — в их числе такие распространённые в онлайн торговле термины, как «пункт выдачи заказов», «заказ», «личный кабинет», «рейтинг», «карточка товара», «поисковая выдача» и другие.

Цифровая платформа

На практике цифровые платформы являются привычными сервисами — маркетплейсами, службами доставки еды, сервисами такси, вакансий и поиска специалистов.

Основные обязанности владельца цифровой платформы

Владелец цифровой платформы должен:

• разместить на площадке e mail для юридически значимых сообщений, а также свои данные — ФИО (для физлица) или наименование (для юрлица);

• защищать размещённые и обрабатываемые сведения в соответствии с законами РФ об информации и о персональных данных;

• обеспечить всем свободный доступ к платформе и к правилам её использования;

• не создавать дискриминационных условий для пользователей одной категории;

• не допускать использования платформы для преступлений, распространения запрещённого контента (в том числе экстремистского, порнографического, с призывами к терроризму), а также материалов с нецензурной бранью.

Отношения между оператором и партнёром или владельцем ПВЗ

Оператор при заключении договора с партнёром или владельцем пункта выдачи заказов проверяет сведения о нём — через ЕГРЮЛ, ЕГРИП либо с помощью ЕСИА, а также иными способами, утверждёнными Правительством РФ.

Оператор должен:

• дать партнёру и владельцу пункта выдачи возможность заключить договор в электронной форме на платформе;

• обеспечить порядок досудебного обжалования своих решений и действий — с указанием сроков и процедуры рассмотрения жалоб, а также порядка дальнейшего разрешения споров;

• обеспечить обмен юридически значимыми сообщениями в электронной форме;

• включить в договор правила доступа к информации о ранжировании поисковой выдачи и изменении позиции карточки товара, а также о порядке установления скидок.

Снижение цены товара за счёт партнёра возможно только по условиям договора: оператор обязан уведомить партнёра не менее чем за 5 рабочих дней и получить его согласие. Партнёр вправе в любое время отозвать своё согласие, если договор купли продажи пока не заключён.

Отказ партнёра от снижения цены не может стать основанием для ограничения его прав на платформе — в том числе для блокировки личного кабинета, удаления карточки товара, снижения рейтинга или ухудшения позиции в поисковой выдаче.

Если оператор оказывает на платформе платные услуги, влияющие на поисковую выдачу, они должны быть доступны всем партнёрам и владельцам пунктов выдачи на равных условиях. При формировании выдачи нельзя нарушать выбранные пользователем критерии сортировки — если иное не предусмотрено законом.

Если оператор хочет в одностороннем порядке изменить договор с партнёром или владельцем пункта выдачи заказов, он обязан уведомить их в электронной форме не менее чем за 45 дней до вступления изменений в силу — но только когда правки затрагивают:

• меры ответственности по договору;

• размер вознаграждения оператора или порядок его расчёта;

• размер вознаграждения владельца пункта выдачи заказов либо порядок его определения;

• условия приёмки, хранения, доставки, выдачи, отправления или возврата товара партнёра продавца.

Работа самозанятых и ИП на цифровой платформе

Заказ, который предлагают партнёру исполнителю — физическому лицу, предполагает выполнение конкретной работы или услуги. При этом у исполнителя нет закреплённого графика и обязанности соблюдать внутренний трудовой распорядок или локальные нормативные акты оператора либо заказчика.

Вознаграждение выплачивается отдельно за каждый выполненный заказ.

Партнёр исполнитель выполняет заказ самостоятельно — привлечение третьих лиц не допускается.

Оператор и заказчик не предоставляют партнёру исполнителю:

• дополнительные социальные гарантии за свой счёт;

• еженедельные выходные дни;

• отпуск, предусмотренный трудовым законодательством РФ.

При этом партнёр исполнитель вправе делать перерывы в работе и использовать время для отдыха.

Самозанятые и ИП имеют право:

• самостоятельно выбирать место и время для принятия и исполнения заказов, а также определять период, в течение которого обязуется выполнять работы или оказывать услуги;

• знакомиться с условиями заказа и решать, брать его или нет, — без риска получить санкции;

• принимать и исполнять заказы на разных цифровых платформах в любое время;

• в любой момент приостановить или прекратить приём заказов;

• получать вознаграждение за каждый выполненный заказ в установленный срок.

Обязанности оператора

Оператор должен предоставлять преференции партнёрам-исполнителям, которые добровольно участвуют в обязательном пенсионном и социальном страховании (в том числе на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), а также заключили договоры добровольного медицинского страхования, негосударственного пенсионного обеспечения либо страхования от несчастных случаев и болезней. Минимальный размер таких преференций устанавливает Правительство РФ.

Также оператор обязан обеспечить партнёру техническую возможность знакомиться с предложениями страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов, размещёнными на платформе, а также подавать заявки на заключение договоров в эти организации.

Кроме того, он должен предоставлять данные о заказе:

• вид работ или услуг;

• место и время принятия и исполнения заказа, а также период выполнения работ или оказания услуг;

• продолжительность выполнения работ или оказания услуг — если партнёр исполнитель (физлицо) работает в установленный период по заказу пользователя заказчика или оператора;

• минимальный размер вознаграждения за исполнение заказа — в соответствии с ценой договора, установленной оператором или пользователем заказчиком.