РАБОТА НА "ЗЕМЛЕ" - САМАЯ ОТВЕТСТВЕННАЯ

Работа участкового не каждому по плечу. И дело не только в большом объеме работы и широком круге обязанностей, но и в психологической нагрузке. Ведь основная работа участкового — это работа с людьми. От него требуется умение вникать в сложные житейские ситуации, быть беспристрастным и объективным и всегда находить контакт с окружающими. Немаловажной частью работы участкового является профилактика преступлений. В зоне его повышенного внимания — те, у кого уже были проблемы с законом: ранее судимые, условно осужденные, хронические алкоголики, семейные дебоширы, несовершеннолетние правонарушители… Все «нехорошие» квартиры и их обитателей страж порядка держит под особым контролем. Одним словом, он отвечает практически за все, что происходит на его территории.

Следствие ведет участковый

Среди задач, возложенных на участкового, — совместное с оперативниками участие в расследовании преступлений, а также личное раскрытие преступлений. И это понятно: кто как не участковый лучше всех знает, к кому можно обратиться за нужной информацией и кого следует проверить в первую очередь. По статистике, каждое четвертое преступление по линии общественной безопасности выявляется и раскрывается именно участковыми уполномоченными. Некоторые из них добиваются в этом значительных успехов. Ими гордятся, их ставят в пример и поощряют материально. В прошлом году в Зеленограде самый высокий процент раскрываемости преступлений показал участковый 1-го ОМВД районов Матушкино и Савелки Сергей Валентинович Уралев: он раскрыл 12 преступлений, совершенных на территории 2-го микрорайона, и довел их до суда.

На работу в правоохранительные органы Сергей пришел в 2007 г., сразу после армейской службы, которую он проходил в Хабаровске в мотострелковых войсках и дослужился до командира боевой машины пехоты. А до этого была школа и учеба в Академии Кабардино-Балкарии на юридическом факультете. С таким багажом молодой правовед приехал к брату в Солнечногорск, предполагая устроиться на работу в милицию в области или в Москве. Но, оказавшись как-то раз в Зеленограде, понял, что хочет связать свою жизнь именно с этим городом, и вскоре в качестве стажера он был принят на работу в службу участковых уполномоченных милиции. После трех месяцев стажировки Сергея закрепили на основной должности: вначале в 5-м микрорайоне, в МЖК, а с 2008-го перевели на территорию 2-го микрорайона, где он работает по сей день.

— Сергей Валентинович, какие преступления вы раскрыли в прошлом году?
— Самые различные. Кражи из магазина, из квартир, угроза убийством… Были еще три случая подделки документов. К сожалению, этот вид преступлений — не редкость в наше время. Люди приезжают в Москву из регионов, из ближнего зарубежья в поисках работы. В электричках, по Интернету они находят объявления, предлагающие за определенную сумму — от 2 до 20 тыс. — сделать регистрацию, оформить медкнижку, разрешение на работу. И хотя такие документы сделаны довольно искусно, опытный глаз может отличить подделку. Мне как участковому приходилось заниматься проверкой документов у работников продуктовых магазинов, и те из них, что вызывали сомнение в подлинности, изымались, а затем печати на них сличались с подлинными печатями указанных в документах организаций. Также мы направляем запрос в эти организации, обращалась ли к ним за документом такая-то гражданка или такой-то гражданин. И если нет, то тут уже не может быть никаких сомнений, что документы поддельные. Пойманные с такой фальшивкой люди, как правило, быстро во всем сознаются. И получается, что они мало того что лишились денег, покупая медкнижку или разрешение на работу, но еще и заработали себе уголовную статью.

— Вы говорили про кражу из магазина, что это была за кража?
— Случай произошел в одном из магазинчиков на цокольном этаже супермаркета «Атак» в 2 микрорайоне. Мужчина, уроженец Дагестана, похитил дубленку стоимостью 30 тыс. прямо на глазах у продавцов. До этого он долго выбирал шубы, а затем, надев одну якобы для примерки, выбежал в ней из магазина. После поступления к нам заявления от пострадавших мы изъяли видеозапись с места происшествия и установили, что этот человек ранее уже привлекался к уголовной ответственности за аналогичное преступление, а также за совершение других преступлений. Через круг его общения выяснили, где он проживает в Зеленограде, после чего в ходе разыскных мероприятий подозреваемый был задержан и доставлен в отдел. Мужчина полностью сознался в преступлении. Недавно прошел суд, ему дали два года. А вот история с угрозой убийством, которая произошла на фоне семейных отношений, закончилась довольно неожиданно. Конфликт в семье возник, когда у жены появился любовник. Муж, естественно, начал ревновать, и тогда в дело вмешался любовник. В один из дней он посадил мужа в машину, где также находился его приятель, блокировал двери и, вытащив охотничий нож, пригрозил физической расправой. Было проведено расследование, установлен свидетель происшедшего, изъят нож с отпечатками подозреваемого. Под напором неоспоримых улик мужчина полностью сознался в содеянном. Дело дошло до суда, но в суде бывшие враги помирились, и это, наверное, не самое плохое завершение истории.

Универсальный страж правопорядка

Как показывает практика, для того чтобы разобраться в тонкостях работы на «земле», узнать свой участок и завоевать доверие жителей, требуется не менее трех лет. Сергей работает уже шесть. За это время он убедился, что участковому в работе важно быть не только грамотным юристом, отлично разбирающимся в действующем законодательстве, но и внимательным, неравнодушным к проблемам других людей человеком, готовым помочь в трудной ситуации. Когда заходишь в его кабинет в опорном пункте, сразу обращаешь внимание на множество цветов и большой аквариум с рыбками: они придают казенному помещению более уютный вид, что, по мнению хозяина кабинета, снимает психологическое напряжение у пришедших на прием жителей и позволяет провести беседу в спокойной обстановке. За живностью Сергей ухаживает сам в редкие свободные минуты, выпадающие среди ежедневной рутинной работы, а это рассмотрение жалоб граждан, обход территории, участие в профилактических и оперативных мероприятиях, составление протоколов и других необходимых документов. Даже перечислить весь спектр проблем, с которыми приходится сталкиваться участковому в своей служебной деятельности, достаточно сложно. Недаром их называют универсальными стражами правопорядка. Очень часто приходится разбираться с бытовыми проблемами граждан, и немалое место среди них занимают нарушения тишины.

— Сергей Валентинович, как вы реагируете на жалобы жителей, к примеру, на громкую музыку или шумные ремонтные работы в выходные?
— Мы работаем в четком соответствии с законами г. Москвы, которые предусматривают административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, а именно с 23.00 до 7.00 утра. Причем не имеет значения, выходные это или будни. Просто указаны определенные часы, когда нельзя шуметь. И если подтверждается факт нарушения тишины в ночное время, к примеру, со стороны соседей, то мы составляем на них административные протоколы, которые затем отправляем в управу на рассмотрение, а там уже комиссия решает, что делать с нарушителями: либо привлечь к административной ответственности со штрафом в 500 руб., либо пока ограничиться предупреждением.

— С прошлого года в Зеленограде, как и в целом по Москве, начали проводить рейды по выявлению квартир, сдающихся в аренду нелегально, без оформления договоров. Вы участвуете в таких рейдах?
— Обязательно. Мы проверяем квартиры, собираем материалы и отправляем их в налоговую инспекцию. В этой работе нам помогают председатели ОПОП, у которых имеется своя база данных. В ходе рейдов в некоторых квартирах случается обнаруживать нарушителей миграционного законодательства. Мы доставляем этих людей в территориальный отдел, а там уже ими занимаются сотрудники УФМС. С начала этого года мне пришлось дважды задерживать таких вот нелегальных мигрантов. И все же, должен сказать, что в Зеленограде ситуация с незаконной миграцией намного благополучнее, чем в Москве и области.

— Какие еще нарушения законов Москвы отслеживают участковые?
— Их много. К примеру, мы составляем административные протоколы за выгул собак без намордника и поводка. Если я при обходе территории вижу, что хозяин отпускает побегать собаку крупной или бойцовой породы, тем более без намордника, то обязательно сделаю ему предупреждение о недопустимости подобного поведения. Как правило, владельцы относятся к этому с пониманием и берут собак на поводок, особенно когда узнают, что за подобное нарушение предусмотрен достаточно большой штраф — от 1,5 до 2,5 тыс. руб. Ну а в случае злостных нарушений, конечно, составляется протокол и направляется на рассмотрение административной комиссии.

— Входит ли в вашу компетенцию работа с автовладельцами, нарушающими правила парковки на газонах и тротуарах?
— С этого года нарушениями правил парковки на газонах занимается отдел экологического контроля. Как правило, жители об этом не знают и обращаются с жалобами к участковым. Но мы не имеем права составлять административные протоколы по этой статье, поэтому предлагаем гражданам направлять жалобы в соответствующую службу. Что касается заездов на тротуар или парковки на съездах с тротуара, предназначенных для передвижения маломобильных категорий населения, то это уже линия ГИБДД. И если к нам обращаются жители, то мы выходим на место и фотографируем машину, которая стоит на тротуаре и мешает проходу людей, то есть фиксируем факт. Протоколы мы не составляем, а лишь собираем материалы и отправляем в ГИБДД. Можем в некоторых случаях просто предупредить человека, что он нарушает правила, и попросить съехать с тротуара.

— В прошлом году в Зеленограде было много случаев мошенничества, особенно в отношении пожилых. Участковые принимают какие-то меры по предупреждению людей об орудующих в округе мошенниках?
— Обязательно. Мы проводим встречи в управе района, в ЦСО, где предупреждаем пожилых людей, чтобы они не открывали двери незнакомцам. В случае, если они представляются соцработниками, позвоните в органы соцзащиты, узнайте, действительно ли по этому адресу отправляли соцработника. Телефоны управления соцзащиты населения, полиции, ЖКХ и других есть на всех информационных стендах. Предупреждаем также о телефонных мошенничествах, которые были просто бичом в прошлом году. Это когда на чей-то телефон звонили якобы из полиции и сообщали, что их родственник задержан за какое-нибудь правонарушение, и предлагали за деньги освободить его от ответственности. Сумму, и немалую, нужно было либо перечислить на определенный счет, либо отдать курьеру. Пожилые люди доверчивы, и часто попадались в эти ловушки. После проведения расследования и установления подозреваемых в этом мошенничестве количество таких преступлений в Зеленограде резко сократилось. Но ведь многие граждане уже пострадали от их действий.

— Сергей Валентинович, куда лучше обращаться, если вдруг возникли какие-то непредвиденные или подозрительные ситуации?
— В первую очередь можно набрать всем известный номер — 02.
Кроме того, в УВД Зеленограда есть телефон горячей линии, куда также можно обратиться: 8-499-710-01-22.

Татьяна Доценко