Минтруд предлагает ввести принцип нуждаемости для соцвыплат

В России стартовала социальная реформа, в основе которой – установление критериев адресности и нуждаемости для выплат ежемесячного пособия на ребенка, соцподдержки медицинских и фармацевтических работников, компенсаций расходов на оплату жилья работающим в селах педагогам и компенсаций родителям детей, посещающих детсады.

Федеральное министерство труда впервые показало текст законопроекта, дающего право регионам самостоятельно определять, кто достоин получать социальные выплаты, а кто – слишком богат для этого.

Как сообщает «КоммерсантЪ», помимо пособий на ребенка, соцподдержки медикам, компенсаций сельским педагогам и родителям за детский сад, представленные Общественному совету поправки также предполагают до 2019 года не выплачивать дополнительные прибавки к пенсии работавшим в сельском хозяйстве и сократить число оснований для получения звания «Ветеран труда» и сопутствующих ему льгот. Не воспользоваться этим правом регионам будет невыгодно — если критерии не будут установлены, субсидии для них из федерального бюджета будут рассчитываться с учетом понижающего коэффициента, который установит Минфин.

Глава ведомства Максим Топилин заявил, что в регионах сейчас непростая ситуация с финансовыми ресурсами, и этот документ даст им возможность внимательно посмотреть на меры поддержки, которые они используют. Но тут же подчеркнул, что Минтруд работает над пакетом поправок давно и его обнародование не связано с нынешним бюджетным дефицитом.

По мнению членов Совета, введение этих норм повлечет за собой рост числа бедных на 20-25%, до 27 млн, и снижение рождаемости. Они сомневаются в том, что адресность выплат позволит увеличить их размер, что объявляется Минтрудом одной из задач предложенной реформы.

«Это законопроект об отъеме денег у населения, причем у наиболее нуждающихся. А ведь у государства есть деньги — на поддержку банков оно потратило триллион», – заявил председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Иван Мохначук.

Директор НИУ ВШЭ по социальным исследованиям Лилия Овчарова отметила, что если государство хочет заниматься оптимизацией, то это нужно делать во всех направлениях.
«Я посмотрела еще раз программу социальной поддержки — и это программа поддержки оборонного сектора, там очень существенная доля пособий приходится на пожарную службу, таможню, ФСКН. Реформировать принципы выплаты пособий можно было на этапе экономического роста, но не сейчас, когда доходы населения падают.»,— заявила она.