Андрей Нагиленко: «Торговые зоны заработают до начала следующего года»

В прошлом году в Москве началась реорганизация мелкорозничной сети. 

В каждом районе столицы была разработана и утверждена схема размещения торговых объектов, обустраивались торговые зоны. Сегодня в этих зонах уже появились первые унифицированные торговые модули, предлагающие жителям необходимые товары и услуги. 

О том, какие мероприятия в рамках реорганизации проводятся на территории района Силино, в эфире радиокомпании «Зеленоград сегодня» рассказал первый заместитель главы управы района по вопросам экономики и потребительского рынка Андрей Нагиленко. Передачу вела Маргарита Крылова.

 — Андрей Борисович, в чем суть реорганизации? С чего началась ее реализация?

— Для начала хотелось бы пояснить, что мы действуем в соответствии с постановлением правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в г. Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности». Первое, что нужно было сделать в соответствии с  постановлением, — убрать все объекты, которые не вошли в схему размещения. Это объекты, находящиеся на инженерных сетях, в «красных линиях» улиц, мешающие движению транспорта и пешеходов, объекты, внешний вид которых не соответствует требованиям Москомархитектуры по облику, санитарным требованиям и так далее. Следующим этапом была организация новых торговых мест. Как правило, в этой работе мы ориентировались на уже существующую торговую мелкорозничную сеть: в местах ее прежней дисклокации организовывались торговые зоны с обустройством площадок и дальнейшей установкой на них новых, современных торговых павильонов. Совместно с Москомархитектурой, префектурой мы определялись с местами, где должны быть торговые объекты, с их специализацией и целесообразностью нахождения в данном месте.

— Какими критериями руководствовались разработчики схем размещения торговых объектов?

— Критериями являлись беспрепятственное развитие улично-дорожной сети, обеспечение жителей товарами и услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности, восполнение дефицита торговых площадей в капитальных сооружениях, а также предотвращение нарушения внешнего облика города и благоустройство территорий объектов мелкорозничной торговли. Все мы прекрасно помним, что находилось на территории округа: «Газели», тонары, магазины на колесах с их антисанитарией, которые отнюдь не украшали внешний облик нашего города. Сейчас мы благоустроили площадки, там появляются новые объекты, которые имеют приличный внешний вид. На многих таких объектах остались работать те же предприниматели, что и раньше. Если торговая зона разместилась на том месте, где раньше у предпринимателя стояла торговая точка, он получал право вне конкурса заключить договор с префектурой на размещение своего объекта. Если предприниматель изъявлял желание разместить торговый объект на новом месте, префектура организовывала конкурсы, которые проводятся сейчас в электронном виде, на право размещения в данной торговой зоне объекта с конкретной специализацией.

— Что требовалось для участия в конкурсе?

— Существует определенный перечень документов, который подготавливает специализированная организация префектуры. Участие в конкурсе проходит с помощью электронных торгов на электронной площадке. В Интернете размещена вся информация, желающие могут принимать участие.

— Андрей Борисович, кто разрабатывал новый внешний облик торговых точек?

— Внешний вид разрабатывала Москомархитектура. Предприниматель, заключая договор на размещение объекта, получает проект и сам заказывает торговый модуль. Но перед тем, как начать изготавливать конструкцию, нужно обязательно согласовать проект с архитектором. Мы на это ориентируем предпринимателей, чтобы им не пришлось потом демонтировать объект из-за того, что он не соответствует требованиям Москомархитектуры. К сожалению, нам приходится сталкиваться с этой проблемой. Как орган территориальной власти на местах мы обязаны отслеживать, чтобы все павильоны, а их бывает по нескольку в одном месте и с разными собственниками, имели единый вид.

— Не в этой ли связи были закрыты павильоны перед супермаркетом «Билла»?

— Да, это как раз то, о чем я говорил. Эти два павильона подлежат сносу в виду несоответствия их внешнего вида современным требованиям — так решили архитекторы. Из одного павильона арендаторы уже съехали. Скоро мы приступим к его демонтажу. Второй павильон тоже будет подлежать сносу.

— Кроме этих павильонов, в 10-м микрорайоне также закрылся магазин «Утконос». Что будет на его месте?

— По «Утконосу» пока ситуация неясная. Бывший собственник продал все свои помещения в 10-м и 11-м микрорайонах. Сейчас новыми владельцами прорабатывается вопрос по использованию этих площадей. Пока у нас в управе нет официального ответа от новых собственников, что же там будет.

— Как, по-вашему, район Силино обеспечен магазинами шаговой доступности?

— Если брать цифры, то обеспеченность торговыми площадями в расчете на определенное количество жителей у нас составляет 130% от норматива. То есть площадей даже больше, чем их должно быть. Сюда входят и крупные торговые центры, и магазины шаговой доступности, находящиеся в жилых домах. Что касается последних, то здесь ситуация неоднозначная: одних жителей это устраивает, другие категорически против. В основном это связано с тем, что помимо социальных товаров магазины продают пиво и сигареты. С 1 июля вступает в силу изменение в законодательстве, регулирующем оборот алкогольной продукции, и пиво с процентом крепости свыше 5 оборотов будет считаться алкогольным напитком. А с 1 января 2013 г. вся пивная продукция будет отнесена к алкогольной, и для того, чтобы торговать ею, нужно будет оформить лицензию. Продажа такой продукции на объектах мелкой розницы будет вообще запрещена.

— На территории района Силино находится большая торговая точка — рынок. Уже не первый год ходят слухи, что скоро его уберут. Есть такое в планах властей?

— Однозначная позиция города — пока сохранять эти рынки. У нас на территории три рынка: два сельскохозяйственных ЗАО «ЗУК» и ООО «Зеленоградский рынок» и один универсальный ООО «Зеленоградский рынок с ТЦ». Все эти рынки еще работают. Универсальный работает пока до 1 июля, а у остальных имеется продленное разрешение до 10 июля. Так как этим объектам придан статус сельскохозяйственных, они продолжат свое существование, но до определенного момента. Как известно, на этой территории планируется строительство двух крупных объектов: двухэтажного торгового центра и развлекательного комплекса с рестораном. В торговом центре на первом этаже предполагается открыть централизованный сельхозрынок — под крышей, теплый, по типу Рижского или Ленинградского в Москве.

— А что будет на месте пустыря рядом с торговым центром «Центурион»?

— Эта территория в соответствии с землеотводом отнесена к ООО «Вит-Сириус», арендатору всей большой площади, где будет проходить строительство двух уже упомянутых объектов. Мы пытаемся сейчас убедить арендатора земли выгородить эту территорию забором, чтобы туда не кидали мусор и чтобы не заезжал транспорт и не возил грязь на колесах. Во время субботника оттуда вывезли два КамАЗа мусора. Управа также занимается паспортизацией участка дороги к магазину «Пятерочка» и крытому рынку, чтобы передать его балансодержателю и обеспечить эксплуатацию и обслуживание в зимнее время.

— Андрей Борисович, завершая нашу беседу, хотелось бы уточнить, когда планируется завершение работ по размещению объектов мелкой розницы.

— Мэр Москвы Сергей Собянин поставил задачу завершить реорганизацию до 1 июля 2012 г. Делается все возможное, чтобы максимально выполнить работы и по установке объектов, и по сносу. Сейчас мы уже понимаем, что выйдем за рамки установленных сроков, но в течение этого года, я думаю, программа будет закончена. Вначале было тяжело, непонятно, как все это делать. Но сейчас процесс отлажен, все идет планово: установка, подключение объектов к электросетям. Наша управа делает все возможное, чтобы у предпринимателей не было проблем и чтобы они быстрее поставили свои объекты, востребованные у жителей района Силино.

 Подготовила Татьяна Доценко